Как гласит Федеральный закон "Об электроэнергетике", между поставщиками и потребителями электроэнергии предусмотрены встречные обязательства. Однако имеется разряд потребителей, которые систематически безнаказанно нарушают законодательство. Речь идет от так называемых социально значимых потребителях, к которым относятся здания властей всех уровней, оборонные и ядерные объекты, транспортная инфраструктура, медицинские учреждения и т. п.
Как передает «Российская газета» в качестве примера можно взять Архангельскую область, где ОАО "Архангельская сбытовая компания" (Архэнергосбыт) направила обращение в Федеральную антимонопольную службу, в котором попросила проверить соблюдение антимонопольного законодательства. Если ФАС выявит нарушения и возбудит дело, то это станет прецедентом, который послужит зеленым светом для решения аналогичных спорных моментов.
Гарантами оплаты долгов социально значимых потребителей выступают региональные и муниципальные бюджеты, а власти назначают гарантирующих поставщиков, в роли которых обычно выступают местные энергосбыты. Последние являются как бы буферной зоной между поставщиками и потребителями электроэнергии. "Архэнергосбыт" и представляет собой одного из гарантирующих поставщиков, который уже два года не может взыскать оплату с должников и рассчитывается из собственных средств.
Более того, областной губернатор Игорь Орлов пытается за счет московских связей отобрать у "Архэнергосбыта" статус гарантирующего поставщика и передать его "Архэнерго", являющемуся филиалом "МРСК Северо-Запада". Желая иметь дело с неплательщиками, "Архэнерго", видимо, планирует и дальше практиковать двойной учет потребленной электроэнергии, который год назад выявил Арбитражный суд Архангельской области, рассмотрев дело за номером NА05-5591/2013. Тогда добросовестными потребителями было переплачено в пользу недобросовестных 2,3 млн рублей.
Следует отметить, что "Архэнерго" это сетевая компания, поэтому роль гарантирующего поставщика, несомненно, вызовет конфликт интересов. Также нарушения в будущем можно будет выявить только путем серьезного аудита и передачи материалов в судебные инстанции.
В настоящее время на стороне "Архэнергосбыта" находится Минэнерго, которое считает, что лишить компанию статуса гарантирующего поставщика будет сложно в виду отсутствия юридических оснований.